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Essa pesquisa teve como objetivo avaliar o conforto térmico urbano na cidade de Palmas–TO, por meio da aplicação de índices de conforto térmico, PMV e UTCI. O local escolhido para esta análise foi a Avenida Juscelino Kubistchek - JK, por se tratar de um dos ambientes comerciais de maior movimentação com características físicas que se repetem em várias áreas comerciais existentes. O tema escolhido justificou-se pela carência de pesquisas com conforto térmico em áreas externas da cidade e pela impossibilidade de controle artificial desses espaços. Averiguou-se que ambos os índices superestimavam a percepção de conforto dos entrevistados, de forma que o índice UTCI teve maior aproximação da sensação térmica real dos mesmos que o PMV. Verificou-se ainda que a escala utilizada de sensação térmica de sete pontos é pequena para demonstrar a realidade climática da cidade. O presente estudo abre mais uma possibilidade na caracterização do conforto térmico, contribuindo para futuras pesquisas sobre o tema em climas semelhantes.